Штрафы Роспотребнадзора для ресторанов в 2026 году: полная таблица сумм и как их избежать

Штрафы Роспотребнадзора для ресторанов в 2026 году: полная таблица сумм и как их избежать

Инспектор Роспотребнадзора заходит в ресторан не для того, чтобы пообедать. Он заходит с чек-листом из 87 пунктов, и каждый пропущенный пункт — это строчка в протоколе. В 2025 году предприятия общепита в России получили штрафов на 4,7 млрд рублей — и 2026-й будет жёстче: мораторий на плановые проверки частично снят, а внеплановые по жалобам граждан никогда не прекращались.

В этой статье — полная таблица штрафов с разбивкой по статьям КоАП, реальные кейсы проверок и конкретный чек-лист подготовки, чтобы ваш ресторан прошёл любую проверку без потерь.

Какие проверки проводит Роспотребнадзор в 2026 году

Прежде чем разбирать суммы штрафов, важно понимать, когда к вам могут прийти. В 2026 году действуют два типа проверок:

Плановые проверки

С 2020 по 2024 год действовал мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса. В 2025 году он был частично снят для предприятий общепита, отнесённых к высокой категории риска. В 2026 году ситуация следующая:

  • Высокий риск (крупные сети, столовые при школах и больницах) — плановая проверка 1 раз в год
  • Значительный риск (рестораны с банкетным залом, кейтеринг) — 1 раз в 2 года
  • Средний риск (большинство кафе и ресторанов) — 1 раз в 3 года
  • Умеренный и низкий риск (кофейни, маленькие кафе без кухни) — плановые проверки не проводятся

Категорию риска вашего заведения можно проверить на сайте proverki.gov.ru в реестре проверок.

Внеплановые проверки

На них мораторий не распространяется. Внеплановая проверка запускается при:

  • Жалобе гостя (через Госуслуги, письменно, по горячей линии)
  • Массовом пищевом отравлении
  • Информации от других госорганов (прокуратура, полиция, налоговая)
  • Истечении срока предписания об устранении ранее выявленных нарушений

Важно: с 2023 года Роспотребнадзор активно проводит профилактические визиты — это не проверка, штрафы по итогам не выносятся, но выдаётся рекомендация. Отказаться от визита нельзя.

Полная таблица штрафов для ресторанов и кафе

Основные статьи КоАП РФ

Статья КоАПЗа что штрафуютШтраф для ИПШтраф для юрлицаДоп. санкция
ст. 6.3Нарушение санитарного законодательства (общая норма)500 – 1 000 ₽10 000 – 20 000 ₽Приостановка до 90 суток
ст. 6.4Нарушение санитарных требований к помещениям (вентиляция, освещение, отделка)1 000 – 2 000 ₽10 000 – 20 000 ₽
ст. 6.5Нарушение требований к питьевой воде2 000 – 3 000 ₽20 000 – 30 000 ₽
ст. 6.6Нарушение санитарных правил в общепите (нет журналов, грязь на кухне, нарушение температурного режима)5 000 – 10 000 ₽30 000 – 50 000 ₽Приостановка до 90 суток
ст. 6.7Нарушение требований к детскому питанию (школьные столовые, детские кафе)3 000 – 7 000 ₽30 000 – 70 000 ₽Приостановка до 90 суток
ст. 14.43 ч.1Нарушение ТР ТС 021/2011 — отсутствие или ненадлежащая система ХАССП20 000 – 30 000 ₽100 000 – 300 000 ₽Конфискация продукции
ст. 14.43 ч.2Повторное нарушение ТР ТС или создание угрозы здоровью30 000 – 40 000 ₽300 000 – 600 000 ₽Конфискация + приостановка
ст. 14.43 ч.3Нарушение ТР ТС, повлёкшее вред здоровью потребителейдо 500 000 ₽до 1 000 000 ₽Конфискация
ст. 14.44Отсутствие декларации соответствия на продукцию15 000 – 25 000 ₽100 000 – 300 000 ₽
ст. 14.46Нарушение маркировки продукции5 000 – 10 000 ₽50 000 – 100 000 ₽

Уголовная ответственность

Статья УК РФСоставНаказание
ст. 236 УКНарушение санитарных правил, повлёкшее массовое заболевание людейШтраф до 700 000 ₽ или лишение свободы до 2 лет
ст. 238 УКПроизводство или сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасностиШтраф до 300 000 ₽ или лишение свободы до 6 лет

Уголовные дела по ст. 238 УК возбуждаются чаще, чем принято думать. В 2024 году Следственный комитет возбудил 47 дел по фактам массовых отравлений в заведениях общепита.

Топ-5 нарушений, за которые штрафуют чаще всего

По данным проверок Роспотребнадзора за 2024–2025 годы, самые частые нарушения в ресторанах и кафе:

1. Отсутствие или неведение журналов ХАССП

Нет журнала температурного режима? Нет журнала здоровья сотрудников? Нет журнала входного контроля? Это сразу ст. 14.43 ч.1 КоАП — от 100 000 ₽ для юрлица. Инспектор даже не заходит на кухню: открывает папку с документами, и если журналов нет — протокол готов.

Как избежать: вести все обязательные журналы для кафе и ресторанов. Электронные журналы принимаются Роспотребнадзором наравне с бумажными.

2. Нарушение температурного режима хранения

Инспектор достаёт щуповой термометр и замеряет температуру продуктов в холодильнике. Мясо при +8°C вместо допустимых +4°C — нарушение. Замороженная рыба при −12°C вместо −18°C — нарушение. Каждый такой замер — отдельная строчка в протоколе.

Как избежать: записывать температуру минимум 2 раза в день в журнал температурного режима. При отклонении — немедленно фиксировать корректирующие действия.

3. Нарушение личной гигиены персонала

Повар без медицинской книжки, без головного убора, с лаком на ногтях, с кольцами на руках — всё это нарушения СанПиН. Отсутствие ежедневного осмотра сотрудников перед сменой (гигиенический журнал) — отдельное нарушение.

Как избежать: ежедневный осмотр с записью в журнал здоровья. Проверка медкнижек — ежемесячно.

4. Отсутствие графика уборки и дезинфекции

СанПиН прямо требует наличие графика уборки помещений и журнала учёта дезинфекции. Нет графика = нет системы = штраф по ст. 6.6 КоАП.

5. Просроченные продукты и нарушение товарного соседства

Классика: молоко рядом с сырым мясом, просроченный соус на полке, размороженная курица без маркировки с датой вскрытия. Каждый случай — отдельное нарушение.

Реальные кейсы проверок 2024–2025

Кейс 1: Сеть кафе, Екатеринбург (2025)

Проверка по жалобе гостя. Инспектор обнаружил: нет журнала температурного режима, температура в холодильнике +11°C, записей нет за 4 месяца. Штраф: 300 000 ₽ + приостановка на 60 суток. Потери за время простоя (аренда, зарплаты, упущенная выручка) — ещё ~2 000 000 ₽.

Кейс 2: Ресторан, Москва (2024)

Плановая проверка. Документация ХАССП — скачанный из интернета шаблон, не адаптированный под меню. Блок-схемы описывают производство колбасы, а ресторан готовит пасту и стейки. Штраф: 100 000 ₽ по ст. 14.43 ч.1 — система ХАССП признана ненадлежащей.

Кейс 3: Столовая при школе, Краснодар (2025)

Массовое отравление 23 детей. Причина: нарушение температуры хранения куриного филе (хранили при +9°C более 6 часов). Журнал входного контроля не велся. Штраф: 600 000 ₽ + возбуждено уголовное дело по ст. 236 УК РФ. Руководитель получил условный срок 1,5 года.

Что проверяет инспектор: чек-лист из 20 пунктов

Вот что инспектор Роспотребнадзора реально смотрит при визите в ресторан (по убыванию частоты):

#Что проверяютГде искать нарушениеСтатья КоАП
1Журнал здоровья сотрудниковПапка документов / электронная системаст. 6.6
2Температура в холодильникахЗамер щуповым термометромст. 6.6
3Журнал входного контроляПапка документовст. 14.43
4Документация ХАССППриказ, перечень ККТ, журналыст. 14.43
5Медицинские книжки персоналаЛичные дела сотрудниковст. 6.3
6Сроки годности продуктовМаркировка на упаковкахст. 14.43
7Товарное соседствоВизуальный осмотр холодильниковст. 6.6
8Журнал бракеражаПапка документовст. 6.6
9График уборки и дезинфекцииНа стене / в электронной системест. 6.6
10Состояние санузловВизуальный осмотрст. 6.4
11Маркировка разделочных досок и ножейКухняст. 6.6
12Дезинфицирующие средства (наличие, учёт)Склад, журнал дезсредствст. 6.6
13Вентиляция и освещённостьЗамерыст. 6.4
14Мусорные контейнеры (крышки, вынос)Кухня, дворст. 6.6
15Журнал бактерицидных лампПапка документовст. 6.6
16Сертификаты на моющие средстваСкладст. 14.43
17Договор на дератизацию/дезинсекциюДокументыст. 6.3
18Журнал фритюрных жировКухняст. 6.6
19Программа производственного контроляДокументыст. 6.3
20Протоколы лабораторных исследованийРезультаты смывовст. 14.43

Как подготовиться к проверке: план действий

За 1 месяц до плановой проверки

  1. Проверьте документацию ХАССП — приказ о группе, перечень ККТ, блок-схемы. Убедитесь, что блок-схемы соответствуют вашему текущему меню (пошаговая инструкция по внедрению ХАССП)
  2. Проверьте журналы — нет ли пропусков за последние 3 месяца. Все 12 обязательных журналов должны быть заполнены
  3. Проведите внутренний аудит — пройдитесь по чек-листу из 20 пунктов выше как инспектор
  4. Проверьте медкнижки — у всех сотрудников, срок медосмотра не истёк
  5. Проверьте договоры — на вывоз мусора, дератизацию, дезинсекцию, лабораторные исследования

Если проверка — прямо сейчас

  • Не паникуйте. Вы имеете право попросить инспектора предъявить служебное удостоверение и приказ о проведении проверки
  • Присутствуйте лично или назначьте представителя по доверенности. Без вашего присутствия проверка незаконна
  • Фиксируйте всё. Фотографируйте действия инспектора, записывайте замечания
  • Не подписывайте протокол, если не согласны. Напишите «С протоколом не согласен, объяснения будут представлены в течение 10 дней»
  • Обжалование: на обжалование постановления о штрафе — 10 дней с момента получения

Как электронные журналы снижают риск штрафов

Главная причина штрафов — не грязь на кухне (хотя и она), а отсутствие документального подтверждения того, что вы контролируете безопасность. Инспектору нужны записи, а не слова.

Электронные журналы решают три критические проблемы:

ПроблемаБумажные журналыЭлектронные (Well-Clean)
Заполнение «задним числом»90% сотрудников это делаютНевозможно: фото + время + GPS
Потеря документовЗаливают водой, теряют, выбрасываютОблачное хранилище, доступ 24/7
Пропуски записейЗабыл — и никто не заметилАвтоматические напоминания + уведомление управляющему
Предъявление инспекторуИщем нужный месяц в стопке бумагРаспечатка или ссылка за 10 секунд

Не платите штрафы — ведите журналы правильно

Well-Clean — электронные журналы ХАССП для ресторанов и кафе. Все 12 обязательных журналов в одном приложении. Персонал заполняет с телефона за 30 секунд. Вы всегда готовы к проверке. Первый месяц — бесплатно.

Попробовать бесплатно — 30 дней →

Часто задаваемые вопросы

Может ли Роспотребнадзор прийти без предупреждения?

Плановая проверка — нет, о ней уведомляют за 3 рабочих дня. Внеплановая по жалобе — да, может прийти без предупреждения. Профилактический визит — уведомляют за 5 рабочих дней.

Можно ли отказать инспектору в доступе?

Можно, но это отдельное нарушение (ст. 19.4.1 КоАП — штраф до 10 000 ₽ для ИП, до 50 000 ₽ для юрлица). На практике — не рекомендуется. Лучше присутствовать и фиксировать процесс.

Сколько нарушений может зафиксировать инспектор за одну проверку?

Неограниченно. Каждое нарушение — отдельный пункт в акте. Но штраф выносится по самой «тяжёлой» статье, а не суммируется по каждому пункту (если нарушения однородные). Однако если нарушения по разным статьям КоАП — штрафы складываются.

Действует ли правило «первый раз — предупреждение»?

Для субъектов малого бизнеса — да, по ст. 4.1.1 КоАП суд может заменить штраф предупреждением при первом нарушении, если оно не причинило вред здоровью людей. Но это решение суда, а не автоматическое правило.

Через сколько можно возобновить работу после приостановки?

Приостановка назначается на срок до 90 суток. Можно возобновить досрочно, если устранить все нарушения и получить новый акт проверки. На практике досрочное возобновление занимает 2–4 недели.

Читайте также